Avstralska uprava za terapevtske izdelke posodobi pregled predlaganih reform uredbe o nikotinskih elektronskih cigaretah

Novice od 27. marca, po tujih poročilih, je v petek avstralska uprava za terapevtske izdelke (TGA) posodobila svoj pregled predlaganih reform regulacije nikotinskih izdelkov e-cigaret.



Zvezna vlada naj bi zdaj aktivno razmišljala o priporočilih TGA.

Nasvet TGA trenutno ni bil objavljen, vendar je bil objavljen najvišji povzetek svetovalnega mnenja o pregledu. Ponovil je obseg pregleda, pri čemer se je osredotočil na spremembe mejnih kontrol, minimalne standarde kakovosti in varnosti za izdelke za uparjanje z nikotinom – vključno z idejo o razvrstitvi izdelkov za uparjanje z nikotinom kot terapevtske izdelke.

Poudarek posodobitve na uveljavljanju in varnosti podpira cilj zagotoviti, da so nikotinski izdelki za uparjanje na voljo samo ljudem, ki jih uporabljajo, da bi poskušali opustiti kajenje.
Pred tremi tedni so se vsi avstralski ministri za zdravje dogovorili, da bodo oblikovali delovno skupino, ki bo preučila možnosti za obravnavo dobave vseh e-cigaret, vključno z nikotinom in napravami brez nikotina.

Od takrat je zvezni minister za zdravje Mark Butler vse pogosteje pozival k izboljšanju mejnega nadzora za uveljavitev avstralske zakonodaje, po kateri so nikotinske e-cigarete na voljo samo na recept.

Butler je dejal, da nič ni izključeno - razen dovoljenja za prodajo nikotinskih e-cigaret brez zdravniškega recepta pri trgovcih na drobno, kot so trgovine z mešanim blagom. Trenutno je nezakonita prodaja izdelkov za uparjanje z nikotinom v porastu, saj na stotine maloprodajnih mest prodaja izdelke za uparjanje z nikotinom, kar očitno krši zakone o javnem zdravju.

TGA je objavila skoraj 4000 prispevkov.
Izhajajo predvsem iz dveh zornih kotov. Po eni strani je večina zainteresiranih strani javnega zdravja, vključno z nevladnimi organizacijami ter državnimi in ozemeljskimi zdravstvenimi in izobraževalnimi agencijami, pozvala k strožjemu mejnemu nadzoru. Po drugi strani so tisti, ki so povezani s komercialnimi interesi, pozvali k zakoniti prodaji nikotinskih e-cigaret brez recepta.



TGA je ugotovil, da se zdi, da je veliko število komentarjev, ki jih je predložila javnost, odziv kampanje, ki poziva k odstranitvi nikotina v uparjalniku iz standarda strupov, da bi ga lahko prodajal kateri koli trgovec na drobno.

To je starodavna taktika, ki jo uporabljajo tobačna industrija in njeni zavezniki trgovci na drobno – orkestriranje odzivov na javna posvetovanja, ki trdijo, da so glas skupnosti. Ti dejansko zastopajo interese gospodarskih subjektov. V vsakem primeru so bili dogovori o odpravi nikotina v uparjalniku kot snovi, ki se izdaja samo na recept, zunaj obsega pregleda.

Medtem ko zdravstvene in izobraževalne agencije držav in ozemelj enotno pozivajo k strožjemu mejnemu nadzoru, obstajajo različni pogledi na to, kako je to mogoče doseči.

Nekateri so predlagali uvedbo uvoznih dovoljenj. Drugi so predlagali spremembe carinskih predpisov, ki jih upravlja Ministrstvo za notranje zadeve, ki bi od avstralskih mejnih sil zahtevale zaplembo nikotinskih izdelkov za uparjanje, uvoženih brez zdravniškega dovoljenja. Številni predlogi so predlagali razširitev na izdelke e-cigaret brez nikotina.

Neodvisne zdravstvene skupine – zlasti Svet za boj proti raku, Nacionalna fundacija za srce in Avstralski svet za kajenje in zdravje, ki so že sodelovale pri pomembnih političnih dosežkih, kot je navadna embalaža tobaka – so podprle zasege pri carini.

Na podlagi vseh dokazov, vključno z nevarnostmi vapinga, vzorci uporabe in trenutno politiko, bi ta možnost zaprla pipe na meji. Državne in ozemeljske vlade morajo prav tako odpraviti nezakonito prodajo na drobno v svojih pristojnostih. S tem bi odpravili trenutno izjemo za prodajo izdelkov za uparjanje brez nikotina in zagotovili, da so vsi izdelki za uparjanje, ne glede na navedeno vsebnost nikotina, na voljo samo na recept.

Širjenje tako imenovanih izdelkov za uparjanje brez nikotina, od katerih mnogi testirani vsebujejo nikotin, moti prizadevanja kazenskega pregona, da bi se izdelki za uparjanje z nikotinom izdajali samo na recept.

Zdaj je čas za pospešitev ukrepov na področju izvrševanja in regulativne reforme – ne le odložiti do delovnih skupin, posvetovanj in preiskav. Parlament Queenslanda je pravkar sprožil novo preiskavo o vapingu, vsaj četrto v Avstraliji od leta 2017.

Kmalu bomo slišali, kaj namerava vlada dati prednost. Če je zvezni odgovor na pregled TGA na koncu izdaja uvoznih dovoljenj in ne prepoved uvoza, mora biti podprt z učinkovitim izvrševanjem. Trgovci na drobno so kršili zvezne zakone (vključno s standardi za zastrupitve in odredbo o terapevtskem blagu) in državne/ozemeljske zakone o javnem zdravju z uvozom in prodajo izdelkov za uparjanje z nikotinom. Če ne bodo uveljavljena, bodo uvozna dovoljenja le še eno zapostavljeno orodje politike.

Nič ni bolj donosnega kot komercializirana zasvojenost. Proizvajalci in trgovci na drobno e-cigaret se tega zavedajo in zdi se, da so odločeni, da bodo s povečanjem nezakonitosti pridobili čim več uporabnikov, medtem ko avstralska vlada "pretehta svoje možnosti". Odkar so se cigarete začele množično prodajati v 19. stoletju, ni bilo celotno prebivalstvo tako izpostavljeno tveganju odvisnosti od nikotina in nevarnosti za zdravje v industrijskem obsegu.

Dokazi so jasni. E-cigarete so zdravju škodljive. Tveganje uživanja drog pri nekadilcih je trikrat večje kot pri kadilcih. Največjo skupino uporabnikov predstavljajo mladi, mlajši od 25 let. Mladostniki in manjše število ljudi uspešno uporabljajo e-cigarete za opuščanje kajenja.

Avstralska vlada je jasno povedala, da se skupaj zavzema za omejevanje nikotinskih izdelkov za uparjanje na recept. Zdaj morajo ukrepati - zapleniti vse uvožene izdelke za vaping, ki niso namenjeni lekarnam, ter razširiti trenutne omejitve in uveljavljanje na vse izdelke za vaping.